| 第一篇 原理及意義篇 答：光伏發電是指利用太陽電池把太陽輻射能直接轉變成電能的發電方式。光伏發電是當今太陽光發電的主流，所以，現在人們通常說的太陽光發電主要是指太陽能光伏發電。 分布式光伏發電，是指在用戶所在場地附近建設、運行方式以用戶側自發自用為主、多余電量上網，且在配電系統平衡調節為特征的光伏發電設施。 分布式光伏發電遵循因地制宜、清潔高效、分散布局、就近利用的原則，充分利用當地太陽能資源，替代和減少化石能源消費。 • 1839年，19歲的法國貝克勒爾做物理實驗時，發現在導電液中的兩種金屬電極用光照射時，電流會加強，從而發現了“光生伏打效應”； • 1930年朗格首次提出用“光伏效應”制造“太陽電池”，是太陽能變成電能； • 1932年奧杜博特和斯托拉制成第一塊“硫化鎘”太陽電池； • 1954年5月美國貝爾實驗室恰賓、富勒和皮爾松開發出效率為6%的單晶硅太陽電池，這是世界上第一個有實用價值的太陽電池。同年，威克爾首次發現了砷化鎵有光伏效應，并在玻璃上沉積硫化鎘薄膜，制成了太陽電池。太陽光能轉化為電能的實用光伏發電技術由此誕生并發展起來。
1954 年，美國貝爾實驗室
美國貝爾實驗室制成的第一批太陽電池
答：光伏電池是一種具有光‐電轉換特性的半導體器件，它直接將太陽輻射能轉換成直流電，是光伏發電的最基本單元。光伏電池特有的電特性是借助于在晶體硅中摻入某些元素（例如：磷或硼等），從而在材料的分子電荷里造成永久的不平衡，形成具有特殊電性能的半導體材料。在陽光照射下，具有特殊電性能的半導體內可以產生自由電荷，這些自由電荷定向移動并積累，從而在其兩端形成電動勢，當用導體將其兩端閉合時便產生電流。這種現象被稱為“光生伏打效應”，簡稱“光伏效應”。
答：光伏發電系統由光伏方陣（光伏方陣由光伏組件串并聯而成）、控制器、蓄電池組、直流/交流逆變器等部分組成。光伏發電系統的核心部件是光伏組件，而光伏組件又是由光伏電池串、并聯并封裝而成，它將太陽的光能直接轉化為電能。光伏組件產生的電為直流電，我們可以直接以直流電的形式應用，也可以用逆變器將其轉換成為交流電，加以應用。從另一個角度來看，對于光伏系統產生的電能我們可以即發即用，也可以用蓄電池等儲能裝置將電能存放起來，按照需要隨時釋放出來使用。其系統組成如下圖所示。
5. 什么是配電網？配電網與分布式光伏發電有什么關系？ 答：配電網是從輸電網或地區發電廠接受電能，通過配電設施就地分配或按電壓逐級分配給各類用戶的電力網，是由架空線路、電纜、桿塔、配電變壓器、隔離開關、無功補償電容、計量裝置以及一些附屬設施等組成的，一般采用閉環設計、開環運行，其結構呈輻射狀。
分布式電源接入配電網，使配電系統中發電與用電并存，配電網結構從放射狀結構變為多電源結構，短路電流大小、流向以及分布特性均發生改變。
答：光伏發電具有顯著的能源、環保和經濟效益，是最優質的綠色能源之一。在我國平均日照條件下，光伏發電系統全壽命周期內能量回報超過其能源消耗的15倍以上，光伏發電的碳排放量僅是燃煤發電的5%左右。歐盟已提出2030 年光伏發電約占總發電量15%的宏偉愿景。世界發達國家已經將其作為戰略性新興產業，并在近20年中獲得了快速發展。我國面臨著更為嚴峻的能源和環境壓力，如參比歐盟相同的光伏占發電量15%的目標，則到2030年我國光伏總裝機容量將達到10.5億千瓦，按年發電1200小時計算，年發電量可達12600億千瓦時，相當于2012年全國總用電量的25%，可節約用煤4.08億噸標準煤，實現減排二氧化碳約9.9億噸，年減排二氧化硫、氮氧化物、粉塵分別達到914萬噸、184萬噸、23萬噸，同時可減少因燃煤發電帶來的固廢排放1.4億噸和用水31.75億噸。根據世界自然基金會（WWF）研究結果：從減排二氧化碳效果而言，安裝1平米太陽能光伏相當于植樹造林100平米，發展光伏發電等可再生能源將是根本上解決霧霾、酸雨等環境問題的有效手段。 7. 如何看待有報道說“生產光伏電池組件時消耗大量能源”的消息？ 答：太陽電池在其生產過程中確實要消耗一定的能量，特別是工業硅提純、高純多晶硅生產、單晶硅硅棒/多晶硅硅錠生產三個生產環節的能耗較高。但是太陽能電池在20‐25年的使用壽命期內能夠不斷產生能量。據測算，在我國平均日照條件下，光伏發電系統全壽命周期內能量回報超過其能源消耗的15倍以上。在北京以最佳傾角安裝的1kWp屋頂光伏并網系統的能量回收期1為1.5‐2年，遠低于光伏系統的使用壽命期20‐30年。也就是說，該光伏系統前1.5‐2年發出的電量是用來抵消其生產等過程消耗的能量，1.5‐2年之后發出的能量都是純產出的能量。所以應該從全生命周期的角度評價光伏電池的能耗。 8. 我們有多少太陽光可以利用？它能夠成為未來主導能源嗎？ 答：地球表面接受的太陽能輻射能夠滿足全球能源需求的1萬倍。地表每平方米平均每年接收到的輻射隨地域不同大約在1000‐2000kWh之間。國際能源署數據顯示，在全球4%的沙漠上安裝太陽能光伏系統，就足以滿足全球能源需求。太陽能光伏享有廣闊的發展空間（屋頂、建筑面、空地和沙漠等），其潛力十分巨大。 隨著我國經濟的高速發展，面臨著能源和環境的雙重壓力，從2007年開始我國已經成為世界二氧化碳第一排放國，且還將持續走高。據國際能源署統計，2012年我國二氧化碳排放新增量為3 億噸，超過歐美當年減排2.5億噸的總減排量，我國承受的國際壓力越來越大。據預測，直到2030年，我國才會達到排放頂點；我國不僅是原油進口大國，也已成為原煤進口的第一大國，2012年凈進口原煤2.4億噸。原油的對外依存度高達56%，我國還是電力消費和電力裝機世界第一大國，可常規能源儲采比卻遠遠低于世界平均水平。如果不把光伏發電等可再生能源戰略性新興產業作為我國的百年大計，能源短缺和環境的持續惡化就不能得到根本的改善。大力發展光伏發電等可再生能源是我國能源和環境可持續發展的主要出路之一。隨著光伏發電的技術進步和規模化應用，其發電成本還將進一步降低，成為更加具有競爭力的能源供應方式，逐步從補充能源到替代能源并極有希望成為未來的主導能源。 備注：能量回收期（年）=光伏系統全壽命周期內的能耗/光伏系統每年的能量輸出。
答：我國太陽能總輻射資源豐富，總體呈“高原大于平原、西部干燥區大于東部濕潤區”的分布特點。其中，青藏高原最為豐富，年總輻射量超過1800 kWh/㎡，部分地區甚至超過2000 kWh/㎡。四川盆地資源相對較低，存在低于1000 kWh/㎡的區域。
全國太陽輻射總量等級和區域分布表
答：分布式光伏發電是指在用戶所在場地附近建設、運行方式以用戶側自發自用為主、多余電量上網且在配電系統平衡調節為特征的光伏發電設施。 分布式光伏發電包括并網型分布式光伏發電、離網型分布式光伏發電及多能互補微電網等應用形式。并網型分布式發電多應用于用戶附近，一般與中、低壓配電網并網運行，自發自用，不能發電或電力不足時從網上購電，電力多余時向網上售電；離網型分布式光伏發電多應用于我國邊遠地區和海島地區，它不與大電網連接，利用自身的發電系統和儲能系統直接向負荷供電；分布式光伏系統還可以與其它發電方式組成多能互補微電系統，如水/光/風/儲互補發電系統等，既可以作為微電網獨立運行，也可以并入電網聯網運行；對于西部地區在地面建設規模較大的光伏系統，為特定的用戶供電并通過公共電網進行負荷平衡的，也可以看作為一種廣義的分布式光伏發電。
答：分布式光伏系統的適用場合可分為兩大類：一、可在全國各類建筑物（如城市和農村的建筑屋頂、高耗能企業廠房和農業大棚等）和公共設施上推廣，形成分布式建筑光伏系統。選擇骨干電網覆蓋區或負荷集中區，利用當地各類建筑物和公共設施，建立分布式光伏發電系統，緩解了部分城鎮居民和農牧民的電力短缺，解決高耗能企業的生產用電問題。二、可在我國偏遠農牧區、海島等少電無電地區推廣，形成離網型分布式光伏發電系統或微電網。由于經濟發展水平差距的原因，我國仍有部分偏遠地區的人口沒有解決基本用電問題，以往的農網工程大多依靠大電網延伸、小水電、小火電等供電，電網延伸困難極大且供電半徑過長，導致供電電能質量較差。發展離網型分布式發電系統，不僅可以解決處于電網末端的少電、無電地區居民的基本用電問題，還可以清潔高效地利用當地的可再生能源，有效的解決了能源和環境之間的矛盾。
分布式建筑光伏系統
答：目前，我國的分布式光伏并網發電系統，主要集中在用電量較為緊張的發達地區以及公共電網不穩定的偏遠地區，比較適合在以下行業應用： 1）工業領域廠房：特別是在用電量比較大、網購電價比較高的工廠，通常廠房屋頂面積很大，屋頂開闊平整，適合安裝光伏陣列；并且由于用電負荷較大，分布式光伏并網系統可以做到就地消納，抵消一部分網購電量，從而節省用戶的電費； 2）商業建筑：與工業園區的作用效果類似。不同之處在于商業建筑多為水泥屋頂，更有利于安裝光伏陣列；但是往往對建筑美觀性有要求。按照商廈、寫字樓、酒店、會議中心、度假村等服務業的特點，用戶負荷特性一般表現為白天較高、夜間較低，能夠較好地匹配光伏發電特性； 3）農業設施：農村有大量的光伏可用屋頂面積，其中包括自有住宅屋頂、蔬菜大棚、魚塘等，農村往往處在公共電網的末梢，很難保證供電，并且電能質量較差，在農村建設分布式光伏系統可提高用電保障率和電能質量； 4）市政等公共建筑物：由于管理規范統一、用戶負荷和商業行為相對可靠，安裝積極性高，市政等公共建筑物也適合分布式光伏的集中連片建設； 5）邊遠農牧區及海島：由于距離電網遙遠，我國西藏、青海、新疆、內蒙古、甘肅、四川等省份的邊遠農牧區以及我國沿海島嶼還有數百萬無電人口，離網型光伏系統或光伏與其他能源互補微網發電系統非常適合在這些地區應用。
分布式光伏并網系統在教育、電信、石化、交通和軍事等各行各業均有廣泛應用。
在商業建筑屋頂上的典型應用：浙江義烏小商品城1.3MWp光伏系統
答：光伏建筑系統是指在建筑物上安裝光伏發電系統。與建筑結合的并網發電是當前光伏發電重要的應用形式，技術進展很快，主要表現在與建筑結合的安裝方式和建筑光伏的電氣設計方面。按照與建筑結合的安裝方式的不同可以分為光伏建筑集成（或光伏建筑一體化，英文名稱是Building Integrated PV，就是平常說的BIPV）和光伏建筑附加（英文為Building Attached PV，縮寫是BAPV）。定義如下：BIPV：采用特殊設計的專用光伏組件，安裝時替代原有的建筑材料或建筑構件，與建筑融為一體的光伏系統。拆除光伏組件則建筑不能正常使用。光伏組件不僅要滿足光伏發電的功能要求同時首先必須滿足建筑的基本功能要求，如堅固耐用、保溫隔熱、防水防潮、適當強度和剛度等性能，常見的有光伏瓦、光伏幕墻、光伏天棚、光伏窗和光伏遮陽棚或遮陽板。 BAPV：采用普通光伏組件，在原有建筑上安裝，并不替代建筑材料或建筑構件，直接安裝到屋頂或附加在墻面的光伏系統。拆除此建筑上的光伏組件，并不會影響原有建筑的基本功能。
光伏與建筑結合有如下幾種形式：
14.光伏陣列在建筑物側立面安裝和在屋頂安裝有什么差異？ 答：光伏陣列與建筑物相結合的方式可分為屋頂安裝和側立面安裝兩種方式，可以說這兩種安裝方式適合大多數建筑物。屋頂安裝形式主要有水平屋頂、傾斜屋頂和光伏采光頂。其中： 1）水平屋頂：在水平屋頂上，光伏陣列可以按最佳角度安裝，從而獲得最大發電量；并且可采用常規晶硅光伏組件，減少組件投資成本，往往經濟性相對較好。但是這種安裝方式的美觀性一般。 2）傾斜屋頂：在北半球，向正南、東南、西南、正東或正西傾斜的屋頂均可以用于安裝光伏陣列。在正南向的傾斜屋頂上，可以按照最佳角度或接近最佳角度安裝，從而獲得較大發電量；可以采用常規的晶體硅光伏組件，性能好、成本低，因此也有較好經濟性。并且與建筑物功能不發生沖突，可與屋頂緊密結合，美觀性較好。其它朝向（偏正南）屋頂的發電性能次之。 3）光伏采光頂：指以透明光伏電池作為采光頂的建筑構件，美觀性很好，并且滿足透光的需要。但是光伏采光頂需要透明組件，組件效率較低；除發電和透明外，采光頂構件要滿足一定的力學、美學、結構連接等建筑方面要求，組件成本高；發電成本高；為建筑提升社會價值，帶來綠色概念的效果。
立面安裝側立面安裝形式主要指在建筑物南墻、（針對北半球）東墻、西墻上安裝光伏組件的方式。對于多、高層建筑來說，墻體是與太陽光接觸面積最大的外表面，光伏幕墻垂直光伏幕墻是使用的較為普遍的一種應用形式。根據設計需要，可以用透明、半透明和普通的透明玻璃結合使用，創造出不同的建筑立面和室內光影效果。雙層光伏幕墻、點支式光伏幕墻和單元式光伏幕墻是目前光伏幕墻安裝中比較普遍的形式。目前用于幕墻安裝的組件成本較高，光伏系統工程進度受建筑總體進度制約，并且由于光伏陣列偏離最佳安裝角度，輸出功率偏低。除了光伏玻璃幕墻以外，光伏外墻、光伏遮陽蓬等也可以進行建筑立面安裝。
水平屋頂
傾斜屋頂
光伏采光頂
15.農業大棚、魚塘可以安裝分布式光伏并網系統嗎？ 答：大棚的“升溫、保溫”一向是困擾農戶的重點問題。“光伏農業大棚”，有望解決這一難題。由于夏季的高溫，在6～9月份眾多品類的蔬菜無法正常成長，而“光伏農業大棚”，如同在農業大棚外表添補了一個分光計，可隔絕紅外線，阻止過多的熱量進去大棚；在冬季和黑夜的時候，則能阻止大棚內的紅外波段的光向外輻射，降低晚上溫度下跌的速度，起到保溫的作用。“光伏農業大棚”能供給農業大棚內照明等所需電力，剩余的電力還能并網。在離網形式的“光伏農業大棚”中，可與LED 系統相互調配，白日阻光保障植物的成長，同時發電；黑夜LED 系統應用白日所發電力，提供照明。
在魚塘中也可以架設光伏陣列，池塘可以繼續養魚，光伏陣列還可以為養魚提供良好的遮擋作用，較好地解決了發展新能源和大量占用土地的矛盾。因此，農業大棚和魚塘可以安裝分布式光伏發電系統。
光伏農業大棚
答：“自發自用，余電上網”是分布式光伏發電的一種商業模式。對于這種運行模式，光伏并網點設在用戶電表的負載側，需要增加一塊光伏反送電量的計量電表（表2），或者將電網用電電表（表3）設置成雙向計量。用戶自己直接用掉的光伏電量，以節省電費的方式直接享受電網的銷售電價；反送電量單獨計量，并以規定的上網電價進行結算，按照國內目前的政策，電網企業按照當地脫硫燃煤標桿電價收購光伏上網電量。在這種情況下，光伏用戶應盡可能全部將光伏電量自用，否則饋入電網的電量的價值要小于自用光伏電量的價值。
2010年以后，光伏成本大幅度下降，在歐洲光伏電價普遍降到了20歐分/kWh以下，而歐洲各國的電網零售電價普遍在20‐25歐分/kWh，光伏進入“平價上網”時代。于是，2011年德國推出了“自消費”政策，即“自發自用，余電上網”政策，鼓勵光伏用戶自發自用，電力公司以國家公布的光伏上網電價收購富余上網電量。2012年，德國的光伏上網電價（13‐19歐分/kWh）已經大大低于電網的零售電價（25歐分/kWh），光伏用戶“自發自用”的光伏電量效益明顯，自消費市場迅速擴大，據統計，2012年德國光伏市場的三分之一屬于“自發自用，余電上網”市場。 德國“自消費”政策的優點：“自發自用”光伏電量抵消電網電量，不做交易，國家也不用支付電價補貼，節省了國家資金，具有促進技術進步和配電網側改造的作用。 德國“自消費””政策的缺點：“自發自用”光伏電量減少了電網企業的營業額；反送電量（余電上網）需要交易，增加了交易成本；很多中小用戶無法為電網企業開發票，反送電量在交易操作上需要解決工商和稅務等問題。 17. “自發自用”電量和“余量上網”電量的補貼方式相同嗎？ 答：目前國家政策對分布式光伏發電采取“單位電量定額補貼”的方式，即對光伏系統的全部發電量都進行補貼，所以無論是“自發自用”電量還是和“余量上網”電量均按同一標準補貼。 答：“光伏上網標桿電價”政策是根據光伏發電的當前成本，并考慮合理利潤后制定的電價，光伏項目開發商以這樣的價格將光伏電量出售給電網企業，其中，高出當地脫硫機組上網電價的差額部分采取“全網分攤”的辦法對電網企業進行回補。目前我國的政策只對在高壓側上網的大型電站采取“上網電價”方式進行回補。而對于用戶側上網的分布式光伏發電，則采用按發電量定額補貼的方式。在有些國家“上網電價”政策不但適用于大型光伏電站，而且也適用于分布式光伏系統。“上網電價”政策在分布式光伏系統的技術特點如下：
1)光伏系統的并網點和發電電量計量電表（圖中5）安裝在用戶電表的外側，即并網點在電網側；
3)電力公司根據光伏電量以“上網電價”全額收購光伏電量，按月結算；
4)用戶從電網取電則同沒有裝光伏系統時一樣，根據用戶電表繳費。
“上網電價”政策是2011 年以前歐洲各國普遍采用的政策。2000年，德國率先實施“上網電價”法，該項政策的實施大大拉動了德國國內光伏市場，連續多年光伏發電的安裝量居世界第一。繼德國之后，歐洲其它國家也都前后開始實施“上網電價”法，使得整個歐洲的光伏市場迅速上升，2007和2008年，歐洲的光伏市場都占到世界光伏市場的80%。“上網電價”政策的優點：發電和用電分開，保證了光伏電量的全額收購；不存在發電時段與負荷不匹配的問題；無論自己建設還是開發商建設，都是同電網企業簽訂售購電合同（PPA），收益透明，有保障，開發商容易介入；用戶用電全部繳費，不影響電網企業的營業額；電網企業僅承擔脫硫標桿電價部分，差價由國家補，電網企業不受損失；所有電量都經過正常交易，國家稅收不受損失。“上網電價”政策的缺點：同大型光伏電站的商業模式一樣，國家補貼脫硫標桿電價之上的差價，需要支付更多的資金；無論大小客戶，都要與電網企業簽訂PPA，增加了交易成本；很多中小用戶無法為電網企業開發票，操作上需要解決工商和稅務等問題；需要通過合理有效的多方制約機制，才能形成可供公開監督的電力市場。 答：“單位電量定額補貼”政策簡稱“電量補貼政策”，就是按照光伏系統所發出的電量進行補貼，有別于“初投資補貼”。分布式發電采用電量補貼政策，特點是“自發自用，余電上網”，即自發自用的光伏電量不做交易，國家按照自用電量給與補貼，富余上網電量除了電網企業支付的脫硫電價外，也享受國家的度電補貼。 答：鼓勵各位電力用戶、投資企業、專業化合同能源服務公司以及個人等作為項目單位，投資建設和經營分布式光伏發電項目。對于分布式光伏發電，目前采用對所有分布式光伏電量給與定額補貼，因此光伏度電收益直接受戶用電電價水平的影響。工商業用電電價0.8‐1.4元/kWh，大工業用電電價在0.6‐.8元/kWh，公共事業單位用電電價在0.5‐.6元/kWh，政府建筑、學校、醫院等公共事業單位、農業用電和居民用電則只有0.3‐.5元/kWh。因此，采用單位電量定額補貼對于不同的安裝在不同建筑或用電戶的分布式光伏項目的收益是不同的，這需要開發商自己判斷和決定項目是否合算。 21.有關分布式光伏發電相關政策應該咨詢哪些部門？ 答：有關分布式光伏發電相關政策應當咨詢地市級或縣級能源主管部門。國務院能源主管部門鼓勵地市級或縣級能源主管部門結合當地實際，建立與并網接入申請、并網調試和驗收、電費和補貼發放與結算等相結合的分布式光伏發電項目備案、竣工驗收等一站式服務體系，簡化辦理流程，提高管理效率。 答：電網企業負責指導和配合項目單位開展分布式光伏發電項目的并網運行調試和驗收，與項目單位簽訂購售電合同。電網企業對分布式對分布式光伏發電項目按電量給予補貼。電網企業應按照國家規定的上網電價與項目單位結算上網電量電費，并按國家規定的按電量補貼的政策，對項目全部發電量按月向項目單位轉付國家補貼資金。 23.分布式光伏發電補貼資金通過什么方式發放給業主？ 答：用戶從電網購電執行正常的用電價格政策，多余光伏發電量上網，分布式光伏發電項目所發電量無法滿足項目對應的電力用戶的用電需求時，電網企業必光伏發電項目可由電力用戶自建，也可采用合同能源管理方式。合同能源管理企業應與電力用戶依據國家關于合同能源管理等規定，簽訂能源服務協議。用戶自建光伏系統的自用光伏電量不做交易，對于項目業主安裝在其它電力用戶屋面上的自用光伏電量，由項目業主對光伏系統的發電量、多余光伏上網電量，由電網企業負責計量、統計，光伏系統全部發電量均可得到國家電量定額補貼。電網企業依據光伏電量的計量數據按照國家規定的度電補貼標準按照結算周期 24.國家相關的能源政策對分布式光伏并網系統的推廣有什么影響？ 答：2012年7月7日，國家能源局發布“太陽能發電發展十二五規劃”（國能新能（2012）194號），提出優先利用建筑屋頂建設分布式光伏發電系統，實現集中開發，分散開發和分布式利用共同發展；2012年9月14日，國家能源局發布“國家能源局關于申報分布式光伏發電規模化應用示范區的通知”（國能新能（2012）298號），計劃在全國推廣分布式光伏發電15GW；2013年2月27日，國家電網召開新聞發布會，向社會發布《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》，解決了分布式光伏并網難的問題；2013年2月國家發改委價格司對外發布”關于完善光伏發電價格政策的通知”(征求意見稿) ,提出了光伏發電按照資源分區的上網電價和對于分布式光伏發電的補貼標準的初步意見；2013年7月4日，國務院發布“關于促進光伏產業健康發展的若干意見”（國發（2013）24號），俗稱“國八條”，特別提出大力開拓分布式光伏發電市場；2013年7月18日，國家發改委印發《分布式發電管理暫行辦法》，規定了分布式發電的項目規劃，項目管理，電網接入以及政策保障的相關原則；2013年7月24日，財政部發布“關于分布式光伏發電實行按照電量補貼政策等有關問題的通知”（財建（2013）390號），明確了對于分布式光伏發電的補貼原則和補貼發放原則，免除了項目開發商擔心補貼資金拖欠的后顧之憂。2013年8月，國家能源局日前正式公布了第一批分布式光伏發電示范區名單，該批名單涉及7省5市、總共18個示范區項目。這一系列針對分布式光伏發電政策的出臺以及后續光伏分布式補貼價格、金融扶持政策等政策的陸續出臺，明確了光伏發電的戰略地位、發展方向和應用規模，解決了分布式光伏發電的補貼標準，電網接入和資金來源等關鍵問題，必將大大促進我國分布式光伏發電的市場推廣。2014年9月，國家能源局發布關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知，《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》（國發[2013]24號）發布以來，各地區積極制定配套政策和實施方案，有力推動了分布式光伏發電在眾多領域的多種方式利用，呈現出良好發展態勢。但是各地區還存在不同程度的政策尚未完全落實、配套措施缺失、工作機制不健全等問題。為破解分布式光伏發電應用的關鍵制約，大力推進光伏發電多元化發展，加快擴大光伏發電市場規模，現就進一步落實分布式光伏發電有關政策。2015年3月，國家能源局轉發了由水電力利規劃設計總院的《光伏扶貧試點實施方案編制大綱（修訂稿）》，此舉是為持續推進、完善光伏扶貧工作進展，為各扶貧地編制光伏扶貧實施方案提供參考依據。 答：國務院能源主管部門負責全國分布式光伏發電規劃指導和監督管理；地方能源主管部門在國務院能源主管部門指導下，負責本地區分布式光伏發電項目建設和監督管理；委托國家太陽能發電技術歸口管理單位承擔技術、信息和工程質量控制工作。 26.分布式光伏發電項目為什么需要備案？不需要國家補貼的項目能開工建設么？ 答：現階段分布式光伏發電仍然需要國家補貼，假定每年安裝5GW分布式光伏發電，全年發電量至少60億kWh，如果每kWh補貼0.42元，則需要25.2億元人民幣。為了優化補貼資金配置，備案是必須的。分布式光伏發電項目由地市級能源或縣級能源主管部門實行備案管理。如果項目不需要國家補貼，則直接實行備案管理后就可以開工建設。 27.分布式光伏發電項目如何備案，應準備哪些材料？ 答：項目單位向地市級或縣級能源主管部門提交固定資產投資備案表和分布式光伏發電項目備案申請表，應包含以下材料： 1） 符合建筑等設施安裝光伏發電系統相關規定的項目方案； 3） 地市級或縣級電網公司出具的項目并網接入意見； 4） 如果項目采用合同能源管理方式，則需提供與電力用戶簽訂的能源服務管理合同等材料 答： 地市級或縣級能源主管部門在受理項目備案申請之日起10個工作日內完成備案審核并將審核意見告知項目單位。當申請項目的累計規模超出該地區年度指導規模時，當地能源主管應發布通知，停止受理項目備案申請。分布式光伏發電項目備案有效期內，如果無特殊原因未建成投產，項目備案文件自動失效。 答：備案過的項目一般情況下不能隨意變更。如果項目實施過程中遇到特殊情況，必須變更原方案，則必須按照當初的申報程序，申請方案變更。 30.個人（家庭）安裝分布式光伏發電系統怎么界定？有什么優惠政策？ 答：鼓勵各位電力用戶、投資企業、專業化合同能源服務公司以及個人等作為項目單位，投資建設和經營分布式光伏發電項目。個人（家庭）安裝的分布式光伏項目原則上“自發自用，余電上網，電網調劑余缺”，對于自用光伏電量，自動抵消電網用電量，不進行交易；對于富余上網光伏電量，電網公司以當地脫硫燃煤標桿電價收購。個人（家庭）作為項目單位建設分布式光伏設施，單個項目裝機規模原則上不大于30千瓦，各省級能源主管部門可視情況簡化項目管理。
答：分布式光伏并網發電系統主要由光伏組件、逆變器、支架和線纜、匯流箱、交直流配電柜及監控系統等組成。其中匯流箱、交直流配電柜及監控系統可根據用戶的實際情況安裝。
答：全國各地的輻照量及日照時數詳見下圖，如果想得到更詳細的太陽能資源數據，可以從縣級氣象臺（站）、國家氣象局公共氣象服務中心取得。也可以從NASA官方網站獲得輻照量參考數據。
全國輻照量分布圖
答：分布式光伏系統并網電壓主要由系統裝機容量所決定，具體并網電壓需根據電網公司的接入系統批復決定。一般戶用選擇220V接入電網，商用選擇380V接入電網。系統電壓情況如下圖所示。
答：光伏陣列的安裝傾角主要由安裝地域的經度、緯度、最佳輻照量決定，由于安裝條件限制，組件安裝傾角不能達到最佳時可適當調整角度。
35.光伏陣列的安裝朝向如何確定？對發電效果有何影響？
答：由于影響光伏發電的主要原因為日照量，所以組件安裝時應向陽光最充足的方向安裝。不同安裝角度對光伏組件的發電效率亦有影響，假定最佳安裝角度的效率為100%，不同方位、角度安裝光伏組件的效率見下圖：
答：根據安裝現場的具體情況可選用不同類型不同規格的光伏組件，安裝現場的有效利用面積決定組件的規格尺寸，單位面積內想安裝更大容量的話可選用高效率組件，根據現有建筑的外觀也可選擇不同邊框顏色的組件，根據現場的串并聯接線方式確定組件的接插件長度。組件的選用，需綜合考慮安裝面積，裝機容量，成本等要素。一般來講應選用信譽度好，質量好，有認證，質保售后服務好的組件產品。 答：一般根據系統的要求配置對應功率段的逆變器，選型的逆變器的功率應該與太陽能電池方陣的最大功率匹配，一般選取光伏逆變器的額定輸出功率與輸入總功率相近左右，這樣可以節約成本。 38.對于與建筑結合的分布式光伏項目，如何考慮光伏組件的顏色、 答：顏色方面可以盡量選擇與建筑顏色一致或相近的，對于透光，要考慮建筑對光線的要求，既滿足室內對光線的需求，避免二次照明，也要充分利用建筑空間和面積，合理選擇尺寸和形狀，做好平衡和優化，以及專業的技術設計。 39.光伏陣列的設計安裝要考慮風速的影響嗎？安裝分布式光伏時應如何考慮建筑荷載和抗風能力要求？ 答：在建筑物屋頂安裝光伏陣列，必須考慮建筑物屋頂的載荷，同時考慮氣流在遇到建筑物后產生的紊流和加速對光伏陣列的安全性影響。只有充分考慮當地風況、地貌地形以及計劃安裝光伏光伏陣列的建筑物在周邊環境的相對位置，才能確保光伏陣列和周邊生命財產的安全。 答：家用光伏發電系統裝機容量的大小，取決于用電設備負載、屋頂的樣式和屋頂面積，并結合電網公司的批復意見，確定最終安裝容量。水泥屋頂安裝量約為70Wp/㎡，彩鋼屋頂安裝容量約為100Wp/㎡。 答：要估算光伏發電系統的發電量，需要知道系統安裝當地的有效日照時間，系統效率，系統安裝容量。
例如1000W的光伏并網系統，安裝地點為北京，有效日照時間為4小時，光伏并網系統效率約為80%，所以該系統日發電量計算公式=組件安裝容量有效日照小時數鬃系統效率=1000×4×0.8=3200Wh，約為3.2度電。 42.安裝分布式光伏系統并網后,怎么區分家里當前用的電是來自電網還是自己家的太陽電池組件？
答：在分布式光伏發電系統安裝完成后，電網公司會進行并網的檢驗驗收，驗收合格后會在業主家安裝兩塊電表，兩塊電表會分別對光伏系統的發電和市電的用電量進行計量。最簡單的辦法是看電表，只要光伏系統端電表走字，就是在使用太陽電池組件發的電，如圖所示：
43.安裝后如果連續陰雨或者霧霾，光伏系統還會工作嗎？會不會電力不足或者斷電？ 答：分布式并網光伏發電系統，陰雨或霧霾天太陽光輻照度會很低，光伏組件在弱光下也是可以發電的，但是，光伏系統的工作電壓如果達不到逆變器的啟動電壓，那么系統就不會工作。分布式并網光伏系統與配電網是并聯運行的，當光伏系統不能滿足負載需求或由于陰天而不工作時，電網的電將自動補充過來，不存在電力不足與斷電問題。 答：光伏系統的發電量受溫度的影響是非常小的，直接影響發電量的因素是輻照強度和日照時長，冬天難免輻照強度會弱，日照時長會短，所以發電量較夏天會少，這也是很正常的現象。系統為并網系統，只要電網有電，家庭負載就不會出現電力不足和斷電的情況。 答：電能質量即電力系統中電能的質量。系統的主要交直流轉換部件為逆變器，逆變器經過電能質量測試儀測試合格后才可投產使用，所以不會對電能質量造成影響。 46.可以將白天分布式光伏發電系統所發的電力儲存起來用作夜晚照明嗎？ 答：可以將白天分布式光伏發電系統所發的電力儲存起來用作夜晚照明，這需要添加控制器和蓄電池等電器元件。白天控制器將光伏所發電力儲存在蓄電池中，晚上控制器將蓄電池所儲電力釋放出來供照明使用。在沒有儲能設備的情況下，如果電網斷電，系統將停止工作，但是若把其中的并網逆變器換成智能微網逆變器（并網與離網混合逆變器），系統依然可以正常運轉。 47.在既有建筑上安裝光伏發電系統需要另行布線嗎？如何和家中已有的電氣系統連接？
答：光伏系統的線路分為直流部分和交流部分，這兩部分線路是需要單獨布線的。交流部分要與電網進行連接，并網點設在用戶側電表位置，最終形成與用戶家中已有電氣系統連接。
48.分布式光伏并網系統的監控裝置安在哪些地方？會不會占據寶貴的室內空間？
答：分布式光伏并網系統的監控裝置分為大型光伏電站監控、商用屋頂光伏系統監控和戶用屋頂光伏系統監控。
商用屋頂光伏系統監控
光伏監控系統可以安裝在室外，不占用室內空間。它以多種硬件產品及配套附件能夠實現對光伏系統中各個環節的數據采集。數據傳輸到遠程服務平臺進行相關的數據存儲與分析，最后以報表、曲線圖等形式向用戶反饋系統運行情況。 49.設計工程師在根據客戶要求進行系統設計時，需要客戶提供哪些資料？ 答：系統設計時需要客戶提供的資料分為必選項和可選項兩部分。必選項部分包括項目安裝地點、建筑周圍環境、建筑建設年份、屋頂類型、屋頂載荷、接入電壓等級和屋頂照片等。可選項部分包括平均每月用電需求、屋頂結構、CAD 圖紙、屋頂表面情況、電表箱照片等。當然，可選項部分填寫的越詳細，越有助于更加優化合理的進行設計， 50.系統建好之后會由何單位去驗收？驗收時主要關注哪些地方？ 答：國務院能源主管部門鼓勵地市級或縣級能源主管部門結合當地實際，建立與并網接入申請、并網調試和驗收、電費和補貼發放與結算等相結合的分布式光伏發電項目備案、竣工驗收等一站式服務體系，簡化辦理流程，提高管理效率。驗收時主要由電網企業組織開展，重點關注并網電性能、工程的建設質量、組件認證、逆變器認證與技術參數、防雷接地、消防安全等內容。 答：分布式光伏并網系統的安裝過程是，基礎的安裝，支架的安裝，組件的安裝，匯流箱、逆變器、配電柜等電器設備的安裝，連接線路的安裝，電網接入系統及計量裝置的安裝。 52.安裝過程需要注意哪些電氣安全要求？會不會漏電對人身產生危險？ 答：只要有陽光，光伏組件就會有電，所以有陽光的時候是無法切斷電源的，而且由于串接電壓的積累，相應的對地電壓也會很高。因此，安裝過程應嚴格遵守系統供應商提供的安裝使用說明書，由專業安裝人員完成。設備的接線部分均使用專業的接插件進行安裝，防護等級為IP65，電器設備也均有空氣開關進行保護，可防止漏電電流對人生產生危害。同時，注意雨雪天氣的防護。具體要求如下：a.在安裝組件時，請使用絕緣工具，不要戴金屬飾品。c.必須保持接插頭干燥和清潔， 不要將其他金屬物體插入接插頭內，或者以其他任何方式來進行電氣連接。d.不要觸摸或操作玻璃破碎、邊框脫落和背板受損的光伏組件，除非組件斷開了電氣連接并且您穿著個人防護裝備。e.如果組件是潮濕的，請勿觸碰組件，除非是在清潔組件的時候，但是需要按照組件清洗手冊的要求操作。在沒有佩戴個人防護裝置或者橡膠手套的時候，一定不能觸碰潮濕的接插頭。 53.分布式光伏與建筑結合時如何滿足建筑隔熱隔音的要求？是否會影響室內采光？ 答：（1）采用不同玻璃材質和結構控制隔熱和隔音。分布式系統設備戶內型的噪聲應不大于65 分貝，戶外型的噪聲由用戶和制造廠協議確定，滿足廣大用戶的需求。與建筑結合時可設計隔音與隔熱層，滿足不同用戶個性化需求。（2）采用不同的電池片及排布方式來調整透光率。分布式與建筑結合時會留出采光區域，不會影響室內采光。 答:雷電主要分為兩種危害：直接雷擊和間接雷擊。下面以圖例的形式介紹這兩種雷擊的防護。直擊雷的防護：在高大的建筑物上設立金屬避雷入地導線，可將巨大
的雷雨云層電荷釋放掉。
感應雷的防護：在光伏系統中加入防雷器，也就是在匯流箱、逆變器等電器設備中增加防雷模塊，用以防護間接雷擊。
答：雙向計量電能表就是能夠計量用電和發電的電能表。功率和電能都是有方向的，從用電的角度看，耗電的算為正功率或正電能，發電的算為負功率或負電能，該電表可以通過顯示屏分別讀出正向電量和反向電量并將電量數據存儲起來。安裝雙向電表的原因是由于光伏發出的電存在不能全部被用戶消耗的情況，而余下的電能則需要輸送給電網，電表需要計量一個數字；在光伏發電不能滿足用戶需求時則需要使用電網的電，這又需要計量另一個數字，普通單塊電表不能達到這一要求，所以需要使用具有雙向電表計量功能的智能電表。 | 
