| 月2日，在中國太陽能光伏電站建設投融資峰會上，針對光伏電站建設面臨的困難，與會專家呼吁盡快為光伏電站建設和太陽能產業發展提供有力政策支持。
針對當前光伏電站投資風險管控這一難點問題，黃河上游水電開發有限責任公司副總經理魏顯貴從土地、限電、資金、質量的風險防范方面進行了闡述。
第一是土地風險。集中式并網光伏電站占地面積廣闊，項目大多在偏離、開闊、退化草地、未利用荒地以及沙化地等區域，但因占地面積相對較大，所以用地問題也是決定光伏電站投資成本的關鍵點之一。然而，由于政府不同部門對同一塊土地規劃的性質不同，光伏發電項目建設用地許可文件辦理中遇到了障礙，土地手續進展緩慢。
第二是限電風險。發電量是電站投產后保證收入來源的基礎。目前，地處西北區域的光伏電站受到網架架構以及當地電力消納能力雙重影響，光伏電站投產后無法正常發電，棄光情況嚴重。在限電嚴重的地方，由于電網消納能力有限，甚至出現輪流發電現象。
第三是可再生能源電價附加補貼滯后造成的資金風險。2012年，國家對第一、四批可再生能源電價附加補貼目錄進行確認，2014年8月公布第五批可再生能源電價附加補貼目錄，從要求項目申報到目錄正式確認，時間長達一年。截至目前，2013年底以來投產的光伏電站，補貼目錄一直未組織申報。在黃河上游水電已投光伏項目中，以光照條件好且無限電棄光的一期項目實際情況測算，電費補貼后，導致電站投資回報率減少20%。
第四是開發容量下達時間滯后影響建設質量的風險。由于年度光伏電站建設容量確定時間較晚，對于必須在年內建成的投產項目，扣除設計、招標采購等程序性工作所需要的剛性時間、用于項目施工的有效時間較短，特別是在北方地區，設備安裝和調試基本在冬季進行，建設質量難以保證，且建成后隱患較多。
對于光伏發電當前面臨的良好機遇，中國電力企業聯合會副秘書長張永安說，作為清潔能源，太陽能每秒達到的能量相當于燃燒500噸煤的容量，意味著只需要一個小時就能為地球提供一年所需的能量。從能源供給到裝備制造，再到我們生活息息相關的太陽能家電，太陽能產業正在成為拉動我國經濟發展的又一個新的增長極。進一步擴大產業規模、提高能源效率，需要政府部門在稅收政策、機制創新、產業集中度等多方面給予支持和引導。
面對光伏電站發展的種種困境，國家發改委國際合作中心國際能源研究所王進強調，并網消納和補貼是當前困難的環節，但這些問題都在解決之中。光伏行業并網的氣候條件能不能達到要求？如何真正解決電網消納問題？王進說，這主要還是依靠電力體制改革，相信隨著新電改方案的出臺，以上問題不久后將能夠解決。對于財政補貼問題，王進透露，國家財政的錢是準備好的，究竟問題出在哪兒？為什么錢沒到位，是哪個部門推遲了？這些行業和企業關心的問題相關部門正在進一步研究，希望盡快得到好轉。 | 
